当前位置: 红网 > 扶贫频道 > 正文

两会扶贫声音:看这些代表委员如何为扶贫工作出谋划策

2018-01-26 16:01:20 来源:红网 作者:宋沛珊 编辑:陈珏

  红网时刻记者 宋沛珊 整理报道

    2018年1月24日,湖南省十三届人大一次会议开幕。湖南省委副书记、省长许达哲作政府工作报告。工作报告中指出“打好脱贫攻坚战,走精准、特色、可持续发展之路

  2018年,湖南要实现130万以上贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。这是新一年扶贫工作的新目标新要求。参会的人大代表、政协委员们也纷纷对扶贫发展的各个层面提出了自己的看法。

  人大代表蒋秋桃:大力发展远程医疗 提升基层医疗服务能力

   当前,湖南远程医疗业务没有实现规模化、系统化、常态化,缺少有效的组织保障与运营 服务机制;不同医院的远程医疗中心,软硬件资源、专家资源、网络资源存在重复建设、低效利用等问题。

  蒋秋桃建议:一是制定统一的规范和标准实施细则,设置准入门槛,制定湖南省远程医疗平台建设、实施、运维、管理、运营、质控等方面的政策规范、建设标准和实施细则。二是通过政府购买服务,充分调动社会力量高效参与,充分利用市场在配置资源中的决定性作用,通过政府购买服务的方式,引入社会力量建设多级多中心的远程医疗服务平台,助力分级诊疗制度的建立。三是建立合理支付体系,实现多方利益共赢,建议由省政府对远程医疗 相关的收费标准、医保支付、利益分配等出台相应政策,并纳入会诊医生绩效考核、医疗机构能力评价指标体系,以充分调动远程医疗参与各方的积极性。

  周永亮委员:在创新引领战略下,让职业教育为精准扶贫助力

  周永亮从小生长在农村,对教育的重要性有着深切体会。他于2015年12月接手长沙经贸职业中专学校,正式走上了独立办学的道路。而这次他立足于职业岗位,精心撰写了《在创新引领战略下,让职业教育为精准扶贫助力》的提案。目前提案已被提案组正式立案,交办单位为省教育厅。

  周永亮建议:进一步拓展贫困地区职业教育的外延,加强连片贫困地区和职业学校(特别是中等职业学校)结对合作、结对帮扶;完善职业教育招生制度,可强化政府统筹,加大宣传力度,对目标学生进行有效甄别,可根据产业和个人需求招生,积极引导贫困学生接受职业教育;完善学生资助制度,在现有资助体系基础上,加大对入读中等职业学校贫困学生的资助力度;深化产教融合、校企合作,建立职业教育实验实训区,允许职业学校办产业、办科研 ,推行产教深度融合,使职业教育真正为经济发展提供支撑。

  陈平:把珍贵的文化遗产由资源向资本转换 产生二度价值

  陈平表示自己要做的就是推动湖南文化遗产由资源向资本转换,帮助更多的手工艺产品进行从设计到创意理念的提升,传统手工艺技艺的复兴与创新。她认为只有政府提供政策,搭建平台,社会资本进行生产性投入与运营,专业人士进行设计与指导,三个层面共同合作,才能为手工艺繁荣与乡村振兴做出最好的模式。

  作为政协海外顾问不仅是给予建议,更多的是发挥参与作用,定期进行项目观察、智慧分析、调研走访,提出合理的富有建设性的可行性报告。目前她正在关注湖南手工艺产业的发展,希望通过繁荣手工艺实现乡村振兴的计划。同时关注湖南文化的海外推广与“一带一路”的国际交流与合作,让世界了解湖南。

  卢玉恩:农业产业化要走绿色、高质、品牌之路

  今年湖南省两会上,湖南省政协委员卢玉恩提交提案建议,大力发展特色产业,打造“农业产业精细化、产品精品化、环境精美化”工程,助力全省农业产业转型发展。

  卢玉恩在提案中建议,通过顶层设计、科学规划,扶持地方特色优势品种在规划区域内聚集发展、规模化发展、高端化发展,提升效益;倡导和支持生产过程清洁化、绿色化,采用绿色防控技术防治病虫害,做到基本不用或少用化肥、农药;在产业发展过程中要坚持“龙头带合作社”“基地+农民”的方式,使分散种养植走向品牌化,构建新型现农业产业体系。

  此外,在拓展市场方面,卢玉恩建议,发展外向型农业产业,建立相对稳定的产销对接体系,发展精深加工业,打造全产业链;着力打造农业产业精细化、产品精品化、环境精美化工程,推进一二三产业融合发展,鼓励一批地区产业联合体,减少中间环节和物流成本,实现品牌、资源共享,形成农旅一体化发展。

  李国武:扶贫产业项目亟待风险评估

  扶贫的产业项目其实跟其他产业项目一样,受制于政策因素、自然生态、市场环境和经营水平等多方面的综合作用。李国武说:“我们做任何产业都需要进行风险的可行性评估,这样产业才能够正常生存发展。”

  人大代表李国武说:“产业扶贫必须让产业可持续,不遵从市场规律,不但产业项目无法持续,还会扰乱市场。”因此,他将向大会提交《关于出台湖南省产业扶贫风险防控机制的议案》,提议建立贫困地区产业扶贫风险识别与防控的长效机制。

  罗可大委员:产业扶贫要用好企业这只“手”

  产业扶贫是最根本的扶贫,也是最长久的扶贫,事关脱贫攻坚全局和脱贫成效的稳定和持续。湖南要全面脱贫,必须高度重视产业扶贫,加大产业扶贫力度。

  他建议,切实转变观念,真正把企业这只有力的“手”用起来。各级党委和政府一定要把产业扶贫当作一个重要战略手段来推进,真正把企业这只有用的“手”用起来。

  制定专项规划,加大产业扶贫政策支持和创新力度。建议比照国民经济发展五年规划,制定湖南省产业扶贫五年规划。推动政策性银行和保险公司推出创新的、具有针对性的贷款产品和保险产品。

  发挥企业主体作用,支持企业更大范围地参与产业扶贫。建议建立全省企业产业扶贫专项发展引导基金,在对参与产业扶贫的企业进行综合考评的基础上,对符合条件的企业予以直接支持。产业扶贫企业优先享受产业化生产经营、现代农业示范区、规模种养、设施农业等各项支农政策支持和农业综合开发等项目支持。开辟上市融资绿色通道,每年认定一批产业扶贫优势企业,对接扶贫产业,帮助其“上市”融资。

  加大产业发展要素支撑,增强产业扶贫的长远动力。加强贫困地区和贫困户的组织化建设和就业能力建设,开展职业技能培训,培养职业农民等。

  周奇志委员:支持龙头企业助推乡村振兴

  周奇志发现龙头企业在助推乡村振兴发展中,存在大多数企业生产科技含量不高,与农户利益机制不紧密,缺乏精准扶贫激励机制,专项资金支持企业多面广、资金分散,支持政策效应不足等问题。

  因此,周奇志建议,建设一批高标准、成规模的现代农业产业化示范基地和示范园区,提高龙头企业规模化集约化发展水平。打造生产、加工和服务一体化的现代农业产业化联合体。完善龙头企业参与精准扶贫的激励机制。同时,引导龙头企业采取让农户入股、龙头企业领办创办农民合作社等方式和采取股份分红、利润返还等形式,完善与农户的利益联结关系,将加工、销售环节的部分收益返利给农户,实施共同发展。并采取“以奖代补、先建后补”等方式,农业综合开发产业化经营项目要向龙头企业倾斜。鼓励各金融机构对实力强、资信好、推进乡村振兴作用发挥好的龙头企业实行优惠贷款利率。

频道精选

综合资讯
企业推广